台当局举债破5.88兆新台币 债务困境引担忧

台当局举债破5.88兆新台币

台湾“立法院”预算中心近期发出警告,指出民进党政府近年来频繁制定特别条例并据此编制特别预算。尽管2018至2023年间,常规预算显示财政收支有盈余并未新增债务,但特别预算在此期间内借款额高达1.6万亿新台币,引发外界批评,认为常规预算的平衡状态只是表面现象。截至今年8月底,台湾1年以上期限的公共债务未偿余额已达到5.878万亿新台币。若按照2025年度的债务偿还预算1415亿新台币计算,在不增加新债务的前提下,完全还清现有债务将需要超过41年的时间。

台当局举债破5.88兆新台币

预算中心强调,近年来中央政府频繁通过特别条例编制特别预算,并在条例中规避《预算法》、《公共债务法》以及《财政纪律法》等相关法律约束。从2001年至2025年的预测数据显示,特别预算中的借贷金额预计将达到3.3万亿新台币,超过了同期常规预算的借贷规模(3.1万亿新台币),导致长期公共债务迅速增长,可能进一步加剧政府财政压力。为此,预算中心建议,对于2025年度的中央政府债务规划,应谨慎考虑放宽财政纪律规定,确保财政健康。

对此,民众党立法委员张启楷指出,其政党一直坚持“财政纪律”,并提出两大原则:一是依据《公债法》限制中央预算及特别预算每年的借贷额度不得超过预算支出总额的15%;二是防止利用借贷资金作为经常性支出,但现行《预算法》中的某些条款为绕过这些规定提供了空间。因此,他呼吁立法机构应尽快废除这类开放性预算授权条款,确保预算的制定基于明确的计划,并对计划的可行性进行严格评估,以维护中央财政的纪律性。

国民党立法委员王鸿薇也表达了担忧,她提到,由于资本预算具有自我偿还特性,而经常预算则不具备,原本《预算法》不允许经常预算借债,但在特别预算的安排下,这一限制似乎被忽视,导致特别预算的滥用可能引发财政赤字问题。

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